安全报道
打造“四好”空间载体 助力人民安居与城市高质量发展
来源:中国建设报 发布日期:2026-02-26
住房是民生之要,城市是发展之基。当前,我国城镇化已经进入了提质增效的新阶段,人民群众对居住品质的需求显著提升。在这一背景下,系统把握和推进“好房子、好小区、好社区、好城区”建设(以下简称“四好”),不仅是改善人居环境的重要实践,更是推动城市高质量发展的内在要求。从空间逻辑看,“四好”并非简单的尺度递进,而是功能互补、系统联动的有机整体。
好房子
筑基“四好”体系的逻辑起点
“好房子”是“四好”的最小单元和核心载体,是人民群众获得感、幸福感与安全感的直接来源。住房城乡建设部《关于提升住房品质的意见》明确提出“实施房屋品质提升工程,兼顾增量建设与存量更新”“加大安全舒适绿色智慧的‘好房子’供给”。从内涵看,“好房子”的四大核心要求均需依托更高层级的空间提供协同支撑,如“安全”需依托小区消防安防设施布控与房屋定期维护,依托社区应急物资储备与防灾减灾宣传,依托城市生命线工程保障;“舒适”需依托小区噪音管控与公共空间建造,依托社区15分钟生活圈打造,依托城区宜居环境营造;“便利”需依托小区垃圾分类与充电设施等配套,依托社区便民服务中心与医疗养老设施衔接,依托城区公共服务设施布局和智慧城市应用场景拓展;“绿色”需依托小区建筑节能改造与景观绿化,依托绿色社区创建,依托城区生态基底保护等。从范围看,“好房子”既包括新建住房的“高品质”(如规定住宅层高不低于3米、4层及以上住宅安装电梯),也包括既有住房的改造升级(如适老化改造、节能改造、原拆原建),是家庭生活的基本盘,也是“四好”建设的出发点。
好小区
承启“四好”建设的枢纽节点
好小区是“好房子”的延伸拓展与协同载体,核心任务是通过“好房子”的集合与配套,推动片区居住体验的整体提升,构建宜居宜业的“生活圈”。如在设施配套上,配建停车充电、健身娱乐、垃圾分类和养老托幼等基础设施,回应居民日常“关键小事”;在空间优化上,统筹住宅楼栋组合、公共空间布局与景观环境营造,实现居住密度与舒适度的最优平衡;在治理协调上,通过引入专业化物业服务、搭建协商议事平台,构建多方主体共建共治共享的小区治理格局。老旧小区改造是好小区建设的重要战场,各地探索形成了一批可复制推广的经验做法,如上海市徐汇区金牛花苑小区以“1+5”为行动指南,在提升“1”房屋本体品质的同时,将修缮工作与小区违章整治、规模化加装电梯、管道线路改造、环境设施提升以及打造15分钟生活圈这“5”个方面相结合,系统性提升了居民幸福指数。
好社区
织密“四好”服务网的中间支点
好社区是多个小区的功能集成,核心是整合公共服务资源,搭建便民利民的“服务桥”,有效解决居民“最后一公里”问题。如在公共服务供给方面,通过配置社区卫生服务站、日间照料中心、普惠性托育机构等基础公共服务设施,精准回应居民特别是“一老一小”群体的刚性需求。在空间资源整合利用方面,通过口袋公园、社区公园、嵌入式文体设施的系统布局,满足居民日常休闲健身需求,打造功能复合、全龄共享的活力街区,让“金角银边”焕发新活力。在治理效能提升方面,通过引入社区规划师制度、居民自治机制等,建立回应居民个性化、多样化诉求的长效机制。浙江省全域推进的“未来社区”建设,以提升住宅品质为基础,着力整合教育、健康、创业、交通、服务、治理等场景,旨在打造“让居民足不出社区即可满足大部分生活需求”的现代化单元,是推动从“小区优”向“社区全”升级的系统工程,为全国提供了先行探索和经验样板。
好城区
筑牢“四好”格局的系统支撑
好城区作为最高层级空间,是“四好”的宏观载体,核心是通过统筹规划建设,为“好房子”、好小区、好社区提供系统性支撑。如在基础保障方面,统筹推进地下综合管廊、供水排水、燃气供热等市政基础设施的更新改造,以城市“里子”工程保障住房基础运行安全。在职住平衡方面,科学统筹城市空间布局,推动产业园区与居住片区协同发展,从源头上减少居民长距离通勤负担。在生态提升方面,系统开展城市生态修复与历史风貌保护,推动公园绿地开放共享,让“好房子”的微观品质与城区宏观生态形成呼应。在智慧赋能方面,加快建设智慧城市平台,整合政务服务、民生保障、安全监管等功能,以科技赋能提升城市治理精细化水平。
“四好”体系层层递进、环环相扣,构成了从微观起点到宏观载体的空间逻辑。“好房子”夯实安居基点,好小区串联生活场景,好社区织密服务网络,好城区筑牢系统支撑。下一步,要持续将“四好”理念深度融入城市规划建设治理全过程,让人民群众在“家门口”收获实实在在的幸福感,为城市高质量发展注入强劲动力,书写中国式现代化温暖人心的民生答卷。
