为什么提高煤气销售价格?在能源大跌的大背景下，阶梯价格能不能做到第一档降低价格，第二档再涨价?1月27日，市发改委收费管理处相关负责人做客“中国大连”政府门户网站“在线访谈”，围绕市民关心的“建立我市居民生活用气阶梯价格制度”相关内容，进行了详细解答。cfg中国城市燃气协会

　　问为什么要建立阶梯气价制度?cfg中国城市燃气协会

　　答：2013年《中共中央关于深化改革若干重大问题的决定》明确提出“加快自然资源及其产品价格改革，全面反映市场供求、资源稀缺程度、生态环境损害成本和修复效益”。2014年，国家发改委《关于建立健全居民生活用气阶梯价格制度的指导意见》要求：“尽快制定实施居民用气阶梯价格制度的实施方案”，“2015年底前所有已通气的城市必须建立居民生活用气阶梯价格制度”。cfg中国城市燃气协会

　　辽宁省物价局《关于建立健全居民生活用气阶梯价格制度的指导意见》规定：“今后凡制定或调整居民生活用气销售价格的城市，都要建立阶梯价格制度，要严格遵循保障基本与反映资源稀缺程度相结合、补偿成本与公平负担相结合”。cfg中国城市燃气协会

　　问在能源大跌的大背景下，阶梯价格能不能做到普通老百姓即所谓的第一档降低价格，第二档再涨价呢?cfg中国城市燃气协会

　　答：我市阶梯气价听证会结束后，将第一档用气量由45立方米/月上调至50立方米/月。根据2014年用气量测算，上调后第一档用气量的用户数量为748591户，占全部用户数量的94.2%，同时也能覆盖绝大多数的中低收入用户。cfg中国城市燃气协会

　　问为什么提高煤气销售价格?cfg中国城市燃气协会

　　答：一是有利于促进燃气资源的节约利用。煤气是资源性产品，由于煤气与可替的其它资源性产品相比价格相对偏低，在使用过程中容易造成浪费，不利于能源节约。由于我市人工煤气气源不足，到2014年末，我市仍有4万户的居民因气源不足而一直在排队等候。适当调整煤气销售价格，能够充分发挥价格杠杆的调节作用，促进煤气用户增强节能意识，提高综合利用效率，进而减轻气源供应紧张的压力。cfg中国城市燃气协会

　　二是煤气价格与成本倒挂，煤气销售价格已不能正常反映燃气企业的合理成本。近年来，由于受原料价格上涨和管网建设成本上涨等因素影响，我市煤气供气成本不断上涨。据统计，自2007年末调整煤气价格后到2014年8年间，市燃气集团累计亏损33.96亿元，财政补贴31.09亿元，累计缺口2.87亿元。由于煤气价格与成本倒挂，导致发展用户越多亏损就越大，财政补贴就越多。cfg中国城市燃气协会

　　三是为将来我市天然气销售价格的定价做好前期衔接准备。为了缓解我市气源紧张的状况，市燃气集团正在加紧进行天然气入连工程的建设。目前，我市每立方米人工煤气的热值为3500大卡，每立方米天然气的热值是9062大卡，天然气热值是人工煤气的2.5倍，我市现行的居民用户煤气销售价格每立方米1.4元，根据热值比价关系测算，天然气的销售价格将为每立方米3.5元。cfg中国城市燃气协会

　　问阶梯气价和气量是如何划分的?cfg中国城市燃气协会

　　答：居民生活用气价格分为三档，以户为计算单位，以年为计算周期，实行超额累进加价：第一档，年用气量600立方米及以下的(每月用气量50立方米及以下的)，燃气销售价格由现行的每立方米1.4元调整为每立方米1.6元;第二档，年用气量在601-900立方米之间的(每月用气量在51-75立方米之间的),燃气销售价格为每立方米1.9元;第三档，年用气量901立方米及以上的(每月用气量76立方米及以上的)，燃气销售价格为每立方米2.4元。cfg中国城市燃气协会

　　问我家所在小区没有集中供热，采用燃气壁挂炉采暖，有没有价格优惠?cfg中国城市燃气协会

　　答：经供气企业认定，无集中供热设施、利用管道燃气独立采暖的居民用户，暂定在居民生活第一档用气量的基础上每年增加3000立方米采暖用气量，即第一档年用气量为3600立方米及以下;第二档年用气量为3601-3900立方米;第三档年用气量为3901立方米及以上。cfg中国城市燃气协会

　　(文章来源：新商报)cfg中国城市燃气协会