习近平党建思想作为习近平新时代中国特色社会主义思想的“党建篇”，系统回答了“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”这一重大时代课题，为推进新时代党的建设新的伟大工程提供了根本遵循和行动指南。住房城乡建设领域一头连着经济发展，一头连着民生福祉，是党联系服务群众的重要窗口，是践行以人民为中心发展思想的重要领域。如何让习近平党建思想在住房城乡建设领域落地见效，既是一个重大理论课题，更是一项紧迫实践任务。

深刻认识习近平党建思想

对住房城乡建设领域的根本指导意义

习近平党建思想源自马克思主义科学理论，植根于中华优秀传统文化，孕育于新时代全面从严治党的伟大实践。对于住房城乡建设领域而言，习近平党建思想的指导意义是内在的、根本的。

从最高原则看，住房城乡建设领域必须始终坚持党的领导。习近平党建思想强调“坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征”“坚持党中央集中统一领导”，明确党是最高政治领导力量，党中央必须有定于一尊、一锤定音的权威。这就要求住房城乡建设领域各级党组织和党员、干部必须把牢最高原则，自觉站在党和国家大局上想问题、办事情，确保思想统一、意志统一、行动统一。建设现代化人民城市，离不开党的坚强领导。

从战略方针看，住房城乡建设领域必须筑牢全面从严治党“压舱石”。习近平党建思想明确“坚持全面从严治党”的战略方针，深刻阐明了治国必先治党、治党务必从严的深刻逻辑。住房城乡建设领域权力集中、项目众多、资金密集、廉政风险高发，必须始终把全面从严治党贯穿党的建设各方面全过程，坚持抓早抓小、防微杜渐，把从严管理融入日常、抓在经常，以严的基调、严的措施、严的氛围常态化管党治党，锻造忠诚干净担当的住建铁军。

从价值追求看，住房城乡建设领域必须锚定为民造福价值坐标。习近平党建思想要求“坚持不忘初心、牢记使命”。住房城乡建设领域直接面对千家万户，从“有没有房住”到“住得好不好”，从老旧小区改造到物业服务，桩桩件件都是群众的心头事。习近平党建思想中深厚的为民情怀，为住房城乡建设领域确立了根本的价值坐标——坚守党的初心使命永恒底色，践行全心全意为人民服务根本宗旨，永葆共产党人政治本色。

从方法论看，习近平党建思想为住房城乡建设领域提供了根本的方法论指导。习近平党建思想的系统观将住房城乡建设事业置于党和国家事业发展全局中加以谋划；历史观引导住房城乡建设领域在城镇化发展规律中找准定位；辩证思维指导住房城乡建设领域正确处理发展与安全、速度与质量、市场与保障的关系；问题导向推动住房城乡建设领域各项工作直面群众急难愁盼，在破解难题中推动事业发展。

坚持以党的政治建设为统领，

确保住房城乡建设领域始终沿着正确方向前进

习近平党建思想将“坚持以党的政治建设为统领”置于核心位置，创造性提出党的政治建设是党的根本性建设，要把党的政治建设摆在首位。

筑牢政治忠诚。把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，常态化开展政治忠诚、政治纪律、政治规矩教育，把对党忠诚融入血脉、铸入灵魂、落到行动。住房城乡建设领域各项工作政治性、政策性强，从城市更新到稳定房地产市场，从保障性住房建设到工程质量安全监管，每一项决策部署的贯彻落实，都是对政治忠诚度的直接检验。

强化政治担当。建立健全传达学习、研究部署、督促检查、跟踪问效的闭环工作机制，确保习近平总书记关于住房城乡建设工作的重要指示批示精神件件有着落、事事有回音。引导党员、干部善于从政治高度看业务、从大局视角抓落实，精准防范领域性风险、系统性隐患，始终以过硬政治能力扛起政治责任、民生责任、发展责任。锚定城市更新“十五五”专项规划目标任务，实施好重大工程和重要举措。

涵养政治生态。政治生态好，人心就顺、正气就足；政治生态不好，就会人心涣散、弊病丛生。要以党的政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量。通过固本培元、扶正祛邪、标本兼治，教育引导党员、干部做政治上的明白人、实在人，切实提高积极性、主动性、创造性，营造风清气正的干事创业环境。

坚持用党的创新理论凝心铸魂，

抓实住房城乡建设领域思想建党、理论强党灵魂工程

习近平党建思想将“坚持用党的创新理论凝心铸魂”作为重要内容，深刻阐明了思想建党、理论强党的根本道理。

在“学深”上下功夫。全国党建工作座谈会明确提出，要组织推动党员、干部读原著学原文悟原理。住房城乡建设领域要把学习习近平党建思想与学习习近平总书记关于城市工作的重要论述和对住房城乡建设工作的重要指示批示精神结合起来，严格落实“第一议题”、理论学习中心组、“三会一课”、青年理论学习小组等学习制度，各级领导干部要先学一步、学深一层、领学促学，聚焦城市更新怎么抓、民生短板怎么补、行业乱象怎么治、基层治理怎么提等现实课题，开展靶向式、调研式、案例式学习，打通理论关联、理清内在逻辑、提高学习实效。

在“悟透”上求真知。“十四个坚持”构成了习近平党建思想的“四梁八柱”，以总—分—总结构体现了从“总体把握”到“实践展开”再到“责任闭环”的辩证逻辑，内涵丰富、体系严密。要善于从习近平党建思想中汲取方法论智慧，用历史视野洞察住房城乡建设领域发展规律，用系统观念统筹住房城乡建设领域各项工作，用问题导向破解住房城乡建设工作痛点难点。

在“做实”上见成效。理论学习的最终目的是指导实践、推动工作。要引导党员、干部把党的创新理论的立场观点方法转化为在复杂局面中精准破局的真本领，紧密结合“十五五”开局的关键节点，系统阐释习近平党建思想的核心要义，深入解答住房城乡建设领域政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩等根本问题，把学习成果体现到推动好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设的实践中。

坚持以组织体系建设为支撑，

建设住房城乡建设领域高素质干部队伍

习近平党建思想明确提出“坚持健全上下贯通、执行有力的组织体系”“坚持锤炼坚强党性”“坚持建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”。

健全组织体系夯实基层基础。坚持业务工作延伸到哪里，党组织就建到哪里，作用就发挥到哪里。深入推进基层党组织标准化规范化建设，常态化开展达标创建、提档升级、示范引领，打造一批党建示范点。创新推广“支部建在项目上、党旗插在工地上、党员冲在一线上”的做法，实现重大工程项目党建与项目建设同步谋划、同步推进、同步见效。聚焦一线党员，立足工程项目、民生服务、执法监管、窗口服务等岗位，设立党员先锋岗、党员责任区、党员突击队、党员攻坚组，在城市更新、应急抢修、项目攻坚、民生服务一线亮身份、践承诺、作表率，让每一名党员都成为一面高高飘扬的旗帜。

以坚强党性锤炼砥砺风骨。党性是党员干部的立身之本、成事之基，过硬的党性才能扛起过硬的担当、守住过硬的底线。住房城乡建设领域党员干部常年处在服务一线、攻坚一线、廉政一线，面临的诱惑考验、风险挑战更为直接、更为具体，锤炼坚强党性尤为关键、尤为迫切。必须常态化开展党性教育、党性锤炼、党性检视，引导党员干部始终坚守对党忠诚的政治本色、为民服务的根本宗旨、清正廉洁的从政底线。坚持在项目攻坚、防汛抢险、信访化解、安全整治、风险处置一线锤炼党员干部担当精神、实干作风、为民情怀，做到关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来、重大任务顶得上去。

锻造高素质干部队伍。坚持党管干部、党管人才原则，把政治标准作为选人用人第一标准，严把政治忠诚、政治担当、政治自律关口。立足住房城乡建设领域专业性、技术性、综合性强的特点，搭建理论培训、专业实训、基层历练、攻坚淬炼培育体系，全面提升干部履职能力。坚持在急难险重一线考察识别、选拔任用干部，树立重实干、重实绩、重担当的鲜明用人导向。健全干部激励关怀、容错纠错机制，旗帜鲜明为担当者担当、为干事者撑腰，激发干事创业内生动力，为住房城乡建设事业高质量发展提供坚实人才支撑。

坚持以正风肃纪反腐为保障，

涵养住房城乡建设领域清风正气

习近平党建思想“十四个坚持”的第十至第十二个坚持分别明确“坚持推进作风建设常态化长效化”“坚持用严明的纪律管全党治全党”“坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐”，三者共同构成全面从严治党的重要抓手，正风净化生态，肃纪划定底线，反腐形成震慑，只有坚持风腐同查同治，才能确保党不变质、不变色、不变味。

坚持推进作风建设常态化长效化。作风建设关系人心向背、关乎事业成败，核心是始终保持党同人民群众的血肉联系。住房城乡建设领域直面市场主体、直面千家万户，干部作风、服务态度、办事效率直接影响营商环境、关系群众切身利益、彰显党和政府形象。要坚持一线工作法、问题导向法，用脚步丈量民情、用实干破解难题、用成效回应期盼。锲而不舍落实中央八项规定精神，驰而不息纠治形式主义、官僚主义，坚决整治特权思想特权现象，持续净化党风政风行风。聚焦窗口服务、信访办理、执法监管、项目服务等重点环节，严肃整治推诿扯皮、敷衍塞责、效率低下、态度生硬、漠视群众诉求等突出问题，推动作风建设常态长效、走深走实。

坚持用严明的纪律管全党治全党。纪律是管党治党的“戒尺”。住房城乡建设领域权力运行环节多、廉政风险点位密，稍有松懈就容易出现纪律松弛、违规违纪问题。要坚持纪严于法、纪在法前，常态化开展六大纪律专题教育，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。坚决整治纪律松弛、自由散漫、履职不严等问题，强化重点岗位、关键环节纪律监督，做到纪律面前人人平等、执行纪律没有例外，确保令行禁止、步调一致，以严明的纪律保障住房城乡建设事业高质量发展。

坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐。把反腐败作为最彻底的自我革命，坚持无禁区全覆盖零容忍，标本兼治、系统施治，重拳惩腐、制度束权、思想拒腐，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。深化住房城乡建设领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治，上下贯通、协同发力，从群众有感走向群众满意。健全工程全过程监管、权力公开运行、资金闭环管理、行业诚信体系等制度机制，扎紧制度笼子、堵塞监管缺口，筑牢不能腐的坚固防线。常态化开展以案促改、以案促治、以案警示教育，厚植廉洁文化、培育廉洁家风，持续提升党员干部思想觉悟，夯实不想腐的思想根基。

坚持制度治党、依规治党，

织密扎紧住房城乡领域管党治党制度之网

习近平党建思想强调“坚持制度治党、依规治党”，深刻揭示了管党治党根本性、全局性、长远性规律。深入推进习近平党建思想在住房城乡建设领域落地见效，不能靠一时之功、一阵之力，必须依靠健全完善的制度体系固化经验、规范行为、长效推进，实现管党治党制度化、规范化。

构建完善制度体系。制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性，全面从严治党，根本靠制度、长远靠制度。要以党章和党内法规为根本遵循，结合住房城乡建设领域特点，构建完善系统完备、科学规范、运行有效，涵盖政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、反腐败斗争的全链条配套制度体系，让各项工作有章可循、有规可依。注重“当下改”与“长久立”相结合，围绕管党治党共性问题和深层次矛盾，针对性补短板、堵漏洞、建机制。

强化制度刚性执行。坚决杜绝制度“挂在墙上、写在纸上、落在空处”的形式主义，把制度执行作为刚性要求，常态化开展制度落实专项督查，对有令不行、有禁不止、变通规避、执行不力的严肃追责问责。坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，引导党员、干部自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度，养成按制度办事、按规矩履职、按程序用权的行动自觉，以制度化、规范化推动住房城乡建设领域党的建设提质增效。

坚持落实管党治党政治责任，

推动习近平党建思想在住房城乡建设领域落地见效

习近平党建思想强调“坚持落实管党治党政治责任”，这是确保各项管党治党举措落地见效的根本保障。

树牢把抓好党建作为最大政绩的正确政绩观。习近平党建思想的实践要求，在于坚持党建与业务深度融合、同频共振，以党建引领破解发展难题、激活内生动力。党建做实了就是生产力、做强了就是竞争力、做细了就是凝聚力。住房城乡建设领域各级领导干部要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，坚决破除党建与业务对立、主次颠倒的错误认知，坚持把管党治党政治责任与业务工作责任一体部署、一体推进、一体考核、一体落实，实现双向融合、互促共进。

压实政治责任链条。细化各级党组织及班子成员管党治党政治责任清单、任务清单，明确党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”、基层党组织直接责任，形成一级抓一级、层层抓落实、人人有责任的闭环责任体系，确保管党治党政治责任全覆盖、无死角、落到底，推动全面从严治党覆盖各层级、各岗位、各环节。

健全考核问责机制。将落实管党治党政治责任成效纳入年度绩效考核、干部评优评先、职级晋升、岗位调整重点内容，实现党建考核与业务考核权重并重、结果共用。常态化开展党建述职评议考核、专项督查、问题整改，对责任落实不力、党建工作薄弱、问题整改滞后的严肃约谈、通报问责，以刚性问责倒逼责任落实、以严实作风推动责任落地，真正实现党建与业务同频共振、双向提升，让习近平党建思想在住房城乡建设领域落地见效。